Формирование лесной декларации

Лесная декларация – это заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Лесная декларация оформляется в соответствии с частью 3 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации и требований приказа Минприроды России от 29.04.2021 N 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме».

Для формирования лесной декларации необходимо:

- создать карту на основе цифрового классификатора forestry.v2.rsc;

- нанести на карту объекты - лесные участки (код 7150050, ключ S0007150050);

- у всех лесных участков заполнить обязательные семантики:

- «Признак декларирования» (код 969, ключ DECLARATION), одним из значений:

- Заготовка древесины и (или) живицы;

- Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры;

- Создание (снос) объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

- Не связанное с заготовкой древесины и (или) живицы;

- «Номер объекта» (код 101, ключ Number) или «Номер лесосеки» (код 773, ключ FACTORY_NUM), в зависимости от значения «Признака декларирования»;

- нанести на карту линейные объекты - Привязка лесного участка (код 7150051, ключ L0007150051), описывающие линию визирования на ориентир, для описания привязки лесосеки к квартальным столбам, просекам или другим постоянным ориентирам.

- выделить на карте объекты, подлежащие включению в лесную декларацию;

- вызвать режим «Лесная декларация».

Диалог «Лесная декларация»:

dial1

Далее, в диалоге «Лесная декларация» заполнить все позиции в титульной части и на вкладках. Количество вкладок и состав информации в таблицах на вкладках зависит от значения семантики «Признак декларирования» выделенных объектов, описывающие границы объектов лесной инфраструктуры, в том числе лесосек, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Диалог «Лесная декларация» обеспечивает ввод информации для титульного листа и всех приложений лесной декларации. Введенные сведения используются для заполнения текстового отчета и электронного XML документа. Для формирования текстового отчета используются шаблоны, размещенные в папке Geodesy.dot. Формирование электронного XML документа выполняется по схеме, расположенной в папке Geodesy.xsd/forestDeclaration.

В титульной части диалога и на вкладке «Описание декларации» вводятся данные для заполнения формы лесной декларации. Значения большинства элементов титульной части выбираются из справочника. Справочники хранятся в таблицах базы кадастровых работ формата SQLite. Введенные значения сохраняются для повторного использования в специальной таблице базы кадастровых работ (см. таблица declaration). Путь к файлу базы кадастровых работ указывается в диалоге «Параметры формирования кадастровых документов».

Таблица declaration. Описание лесной декларации.

Наименование атрибута	Источник заполнения значения
№ лесной декларации	Ввод текста
Дата лесной декларации	Ввод даты, «2016-07-15»
Декларируемый период, с:, по:	Ввод даты, «2016-07-15»
Субъект РФ	Выбор из справочника subject
Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления	Выбор из справочника executiveAuthority
Лесничество	Выбор из справочника forestry
Информация о лесопользователе	Ввод текста
Лицо подавшее декларацию - подписант	Ввод текста
Дата	Ввод даты, «2017-07-15»
Организация	Ввод текста
Договор на аренду леса	Ввод текста
Вид документа	Ввод текста
№ документа	Ввод текста
Дата документа	Ввод даты, «2017-07-15»
Вид(ы) использования лесов	Выбор из справочника usageType
Основание внесения изменений в лесную декларацию	Ввод текста
Система координат	Ввод текста

Рекомендуемый порядок ввода данных в титульной части диалога:

- Номер и дата подготовки декларации;

- Декларируемый период;

- Субъект – субъект РФ, для территории которого готовится декларация;

- Орган гос.власти – орган государственной власти в субъекте РФ, уполномоченный для рассмотрения лесной декларации;

- Лесничество – лесничество, для территории которого готовится декларация;

- Остальные позиции.

Позиции «Субъект», «Орган гос.власти» и «Лесничество» выбираются из справочника с учетом иерархии данных. Список органов власти лесничеств фильтруется с учетом выбранного субъекта РФ. Выбор лесничества должен быть произведен до заполнения приложений.

Для заполнения видов использования лесов используется выпадающий список из справочника. В списке требуется отметить «галкой» необходимые строки. Закрывается список видов использования по двойному клику мыши либо кнопкой ESC.

На закладке «Описание декларации» вводится информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов.

На вкладке «Приложение 1 (заготовка)» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Заготовка древесины и (или) живицы».

Приложение 1 (заготовка)

Наименование атрибута	Источник заполнения	Место хранения (ключи семантик)
Лесничество	Справочник forestry	Mu и Mu_id
Наименование участкового лесничества	Справочник subforestry	Gir и Gir_id
Наименование урочища	Справочник БД tract	Ugir и Ugir_id
Номер лесного квартала	Ввод текста	KV
Номер лесотаксационного выдела	Ввод текста, несколько номеров указываются через запятую	Sknr
Номер лесосеки	Ввод текста	FACTORY_NUM
Площадь эксплуатационная, га	Ввод числа	Pl
Форма рубки	Выбор одного из значений: - Сплошная рубка, - Выборочная рубка	FFact
Способ рубки	Справочник typeCutting	VFact
Хозяйство	Выбор одного из значений: - Мягколиственное, - Твердолиственное; - Хвойное	TFact
Вырубаемая древесная порода	Справочник tree	Tree
Единица измерения	Справочник unitType	Unit
Объем заготовки	Ввод числа	WFact

При заполнении ячеек таблицы используется текстовый ввод и выбор из справочников, хранимых в базе кадастровых работ. Каждый элемент справочника содержит наименование и идентификатор. Сведения, указанные в каждой графе таблицы, сохраняются в семантику объектов карты. Для хранения значений, выбранных из справочника, используется две семантики. Для выбора значений формируется список наименований из справочника.

Список лесничеств формируется с учетом выбранного субъекта РФ.

Список участковых лесничеств формируется с учетом выбранного лесничества.

Список урочищ формируется с учетом выбранного участкового лесничества. Для некоторых участковых лесничеств отсутствуют урочища, в этом случае колонка в таблице не заполняется.

Площадь объекта определяется по карте.

На вкладке «Приложение 1 (объекты)» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры».

Приложение 1 (объекты)

Наименование атрибута	Источник заполнения	Место хранения (ключи семантик)
Наименование объекта	Справочник object	NAME_9 и Name_id
Номер объекта	Ввод текста	Number
Мероприятие	Справочник measure	TWork
Лесничество	Справочник forestry	Mu и Mu_id
Наименование участкового лесничества	Справочник subforestry	Gir и Gir_id
Наименование урочища	Справочник tract	Ugir и Ugir_id
Номер лесного квартала	Ввод текста	KV
Номер лесотаксационного выдела	Ввод текста, несколько номеров указываются через запятую	Sknr
Номер лесосеки	Ввод текста	FACTORY_NUM
Площадь объекта, га	Ввод числа	Pl
Площадь рубки, га	Ввод числа	AFact
Форма рубки	Выбор одногоиз значений: - Сплошная рубка, - Выборочная рубка	FFact
Вид рубки	Справочник typeCutting	VFact
Хозяйство	Выбор одного из значений: - Мягколиственное, - Твердолиственное; - Хвойное	TFact
Вырубаемая древесная порода	Справочник БД tree	Tree
Объем заготовки	Ввод числа	WFact

На вкладке «Приложение 2 (заготовка)» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Не связанное с заготовкой древесины и (или) живицы».

Приложение 2 (заготовка)

Наименование атрибута	Источник заполнения	Место хранения (ключи семантик)
Лесничество	Справочник forestry	Mu и Mu_id
Наименование участкового лесничества	Справочник subforestry	Gir и Gir_id
Наименование урочища	Справочник БД tract	Ugir и Ugir_id
Номер лесного квартала	Ввод текста	KV
Номер лесотаксационного выдела	Ввод текста, несколько номеров указываются через запятую	Sknr
Номер лесосеки	Ввод текста	FACTORY_NUM
Площадь эксплуатационная, га	Ввод числа	Pl
Вид заготовляемых ресурсов	Справочник	Resource и Resource_id
Единица измерения	Справочник unitType	Unit
Объем изъятия	Число, ввод	VOLUME
Площадь рубки, га	Ввод числа	AFact
Форма рубки	Выбор одного из значений: - Сплошная рубка, - Выборочная рубка	FFact
Вид рубки	Справочник typeCutting	VFact
Хозяйство	Выбор одного из значений: - Мягколиственное, - Твердолиственное; - Хвойное	TFact
Вырубаемая древесная порода	Справочник tree	Tree
Объем заготовки	Ввод числа	WFact

На вкладке «Приложение 2 (объекты)» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Создание (снос) объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры».

Приложение 2 (объекты)

Наименование атрибута	Источник заполнения	Место хранения (ключи семантик)
Лесничество	Справочник forestry	Mu и Mu_id
Наименование участкового лесничества	Справочник subforestry	Gir и Gir_id
Наименование урочища	Справочник БД tract	Ugir и Ugir_id
Номер лесного квартала	Ввод текста	KV
Номер лесотаксационного выдела	Ввод текста, несколько номеров указываются через запятую	Sknr
Номер лесосеки	Ввод текста	FACTORY_NUM
Площадь эксплуатационная, га	Ввод числа	Pl
Вид заготовляемых ресурсов	Справочник	Resource и Resource_id
Единица измерения	Справочник unitType	Unit
Объем изъятия	Число, ввод	VOLUME
Площадь рубки, га	Ввод числа	AFact
Форма рубки	Выбор одного из значений: - Сплошная рубка, - Выборочная рубка	FFact
Вид рубки	Справочник typeCutting	VFact
Хозяйство	Выбор одного из значений: - Мягколиственное, - Твердолиственное; - Хвойное	TFact
Вырубаемая древесная порода	Справочник tree	Tree
Объем заготовки	Ввод числа	WFact

На вкладке «Приложение 3» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Заготовка древесины и (или) живицы» или «Не связанное с заготовкой древесины и (или) живицы». При заполненных данных на вкладках «Приложение 1 (заготовка)» и «Приложение 2 (заготовка)» колонки «Наименование участкового лесничества», «Наименование урочища», «Номер лесного квартала», «Номер лесотаксационного выдела» и «Номер лесосеки» уже заполнены. Пользователю необходимо установить масштаб и указать путь к графическому файлу, содержащему схему расположения мест проведении работ.

На вкладке «Приложение 4» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству выделенных объектов карты, у которых значение семантики «Признак декларирования» равно «Заготовка древесины и (или) живицы», «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры» или «Создание (снос) объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры». При заполненных данных на вкладках Приложение 1 и Приложение 2 колонки «Наименование участкового лесничества», «Наименование урочища», «Номер лесного квартала», «Номер лесотаксационного выдела» и «Номер лесосеки» уже заполнены. Пользователю необходимо установить масштаб и указать путь к графическому файлу, содержащему схему размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры.

Сохранение введенной информации приложений 3 и 4 производится в базу кадастровых работ (таблица forest).

Если среди выделенных объектов отсутствуют объекты со значением для какой-либо таблицы Приложений 1, 2, 3 и 4, то закладка с данной таблицей скрывается. Каждая строка таблицы соответствует одному выделенному объекту на карте. После заполнения всех данных в таблицах информацию можно сохранить в семантику объектов при помощи кнопки «Сохранить данные». При последующем открытии диалога таблицы заполняются данными из семантик.

Контроль корректности введенной информации заключается в валидации вводимых данных в позициях экранной формы в соответствии с типом значения:

- Выбор из справочника

- Ввод даты (формат «2016-07-18»)

- Ввод числа (только цифры)

- Ввод строки

На вкладке «Приложение 5» отображается таблица, количество строк в которой соответствует количеству строк в таблице «Приложение 4» для формирования сведений о расположении лесосек и объектов. Сведения о расположении включают привязку и координатное описание поворотных точек границ лесного участка.

Для заполнения сведений о привязке, кроме лесных участков на карту должны быть дополнительно нанесены линейные объекты «Привязка». Один объект «Привязка» для одного объекта «Лесной участок», состоящий из двух точек. Первая точка объекта «Привязка» должна совпадать с точкой метрики лесного участка, а вторая точка метрики должна совпадать с квартальным столбом или другим постоянным ориентиром.

При заполнении в отчете или XML-документе приложения 5, программа выполняет обход метрики лесного участка. Если в точке метрики найден объект «Привязка», то в разделе «Экспликация лесосеки (объекта)» вставляется описание объекта «Привязка», включая:

- Номер лесосеки (объекта) – из семантики с ключом FACTORY_NUM;

- Номер начальной точки = 1;

- Номер конечной точки = 2;

- Направление линии, румбы (азимуты) – дирекционный угол отрезка привязки;

- Длина линии, м – длина объекта привязка;

- Координата начальной точки линии.

Координаты вставляются в градусах в формате WGS-84 или ГСК-2011.

Для заполнения экспликации лесосеки в отчете и XML файле используется метрика объекта лесной участок. При заполнении отчета выполняется обход метрики лесосеки, последовательно считываются координаты объектов, вычисляются азимуты, длины линий и значения вставляются в нужные позиции отчета, включая:

- Номер лесосеки (объекта) – из семантики с ключом FACTORY_NUM;

- Номер начальной точки отрезка метрики лесосеки;

- Номер конечной точки отрезка метрики лесосеки;

- Направление линии, румбы (азимуты) – дирекционный угол текущего отрезка;

- Длина линии, м – длина текущего отрезка метрики;

- Координата начальной точки текущего отрезка метрики.

Координаты вставляются в градусах в формате WGS-84 или ГСК-2011.

Для формирования текстового отчета, включающего форму и приложения лесной декларации, необходимо нажать на кнопку «Формирование текстового отчёта».

Для формирования электронного XML-документа лесной декларации необходимо нажать на кнопку «Создание XML файла по схеме forestDeclaration.xsd».

По кнопке «Открыть лесную декларацию» отображается диалог, содержащий список сохраненных деклараций.

Список лесных деклараций в базе кадастровых работ:

dialog_forest_decl

Для использования ранее сохраненных данных, необходимо выбрать строку соответствующей лесной декларации и нажать кнопку «Выбрать». Происходит считывание данных и отображение их в титульной части диалога т на вкладке «Описание декларации».